 |
| Abstrak |
Seiring
dengan semakin bertambahnya jumlah penduduk di kota-kota besar di Indonesia
maka kebutuhan infrastruktur juga semakin meningkat. Yogyakarta sebagai salah
satu kota besar di Indonesia tidak lepas dari efek perkembangan jumlah penduduk
tersebut. Sehingga tidak dapat kita pungkiri akan kebutuhan bangunan gedung,
terutama bangunan kantor, kampus, rumah sakit dan bangunan komersil (hotel dan
pusat perbelanjaan) semakin meningkat
Pembangunan
gedung-gedung harus sesuai dengan Undang-Undang Bangunan Gedung No. 28 2002
(UUBG 2002). Undang-undang ini menghendaki terciptanya suatu bangunan gedung
yang aman, nyaman dan produktif bagi
penghuninya. Faktor keselamatan merupakan salah satu persyaratan penting yang
harus dipenuhi oleh sebuah bangunan
gedung.
Salah satu aspek keselamatan adalah keselamatan terhadap bahaya kebakaran. Kebakaran merupakan suatu hal yang harus di waspadai karena dapat menimbulkan resiko kerugian material dan korban jiwa. Jika di pandang dari segi besarnya, maka kerugian akibat jatuhnya korban jiwa baik karena kematian maupun cacat fisik akan jauh lebih besar dari kerugian marteril yang di sebabkan rusaknya atau musnahnya bangunan tersebut. Hal ini dapat dimengerti, sebab kerusakan suatu bangunan dapat di tanggulangi dengan asuransi dan bangunan dapat didirikan kembali, sedangkan kehilangan jiwa tidak dapat digantikan dan dapat berdampak sangat luas. Bencana kebakaran merugikan bagi semua pihak, baik pemilik bangunan, pengelola bangunan, atau masyarakat lainnya yang berada dalam gedung.
Ancaman bagi keselamatan jiwa jika terjadi kebakaran selain ditimbulkan oleh api juga bisa ditimbulkan oleh asap, sesungguhnya asap lebih berbahaya dari api sebab menghasilkan gas-gas beracun, menjalar lebih cepat dari api dan menimbulkan kepanikan karena kepekatannya. Besarnya resiko kehilangan korban jiwa oleh kebakaran pada suatu bangunan gedung di sebabkan oleh beberapa hal antara lain kompleksitas rancangan bangunan yang menyangkut bentuk, luas, ketinggian, bahan kontruksi dan interior, serta karakteristik penghuninya. Jika penghuni bangunan berada dalam kondisi fisik yang lemah seperti pasien di rumah sakit maka resiko ini akan semakin besar, dalam kasus yang seperti ini bahkan evakuasi atau pemindahan pasien dari tempat berbaring merupakan hal yang mengandung resiko yang sangat besar.
Menurut Direktorat Pengawasan Keselamatan Kerja Ditjen Pembinaan Pengawasan Ketenagakerjaan (2004) yang mengutip dari Pusat Laboratorium Forensik Mabes Polri bahwa antara tahun 1997-2001 terjadi 1.121 kasus kebakaran dengan 76,1 % terjadi di tempat kerja dan 23,9 % terjadi di bukan tempat kerja. Menurut penelitian yang dilakukan oleh Tambunan (2006) tentang penerapan sistem keselamatan jiwa terhadap bahaya kebakaran pada perancangan bangunan rumah sakit di Bandung menghasilkan bahwa tiga dari empat rumah sakit yang diteliti di Bandung tidak aman terhadap bahaya kebakaran khususnya bagi keselamatan jiwa penghuninya. Hal-hal yang menyebabkannya adalah karena tidak adanya alarm detektor asap, adanya koridor buntu, tidak adanya horizontal exit yang membentuk suatu area penyelamatan sementara yang dapat menahan penjalaran asap, tangga- tangga yang tidak tertutup dan tidak di proteksi baik oleh dinding pintu tahan api maupun oleh alat pengontrol asap yang membentuk bukaan vertikal sebagai media penjalaran asap. Adanya area berbahaya seperti ruang linen, gudang perabot bekas, ruang penyimpanan tabung serta locker yang tidak dilengkapi dengan alat detektor atau splinker. Kondisi manajemen kebakaran pada setiap rumah sakit masih terdapat kekurangan dalam pelaksanaan manajemen kebakaran khususnya frekuensi latihan evakuasi yang akan mempengaruhi kesiapan dan kesigapan personil apabila keadaan darurat terjadi.
Penelitian yang dilakukan oleh Lasino dan Fefen Suhendi (2005) dari Balai Sains Bangunan Puslitbang Permukiman Departemen Pekerjaan Umum tentang penerapan manajemen keselamatan kebakaran (Fire Safety Management) pada bangunan gedung tinggi di Indonesia menyimpulkan bahwa pada dasarnya Fire Safety Management (FSM) telah di jalankan pada bangunan gedung dengan bentuk dan kulitas yang beragam. Didapati bahwa bangunan komersil (hotel dan pusat perbelanjaan) memiliki perhatian yang lebih baik dalam penerapan Fire Safety Management (FSM) dibandingkan dengan bangunan perkantoran dan rumah sakit. Sedangkan kendala-kendala yang dihadapi dalam penerapan Fire Safety Management (FSM) dapat dikelompokan menjadi : 1) kendala personil (baik kuantitas maupun kualitas), 2) pembiayaan yang dirasa memberatkan, 3) kebijakan (baik kebijakan internal maupun kebijakan external).
Bahaya kebakaran dapat datang secara tiba-tiba, namun bencana ini dapat dihindari oleh penghuni bangunan tersebut melalui penerapan ketentuan dan persyaratan teknis kontruksi yang berlaku pada setiap pembangunan gedung. Untuk menjamin tingkat keselamatan sebuah bangunan gedung agar dapat digunakan sesuai dengan fungsinya maka perlu dilengkapi dengan system proteksi aktif, system proteksi pasif dan penerapan Fire Safety Management (FSM). Menurut Kepmenneg PU No. 10/KPTS/2000 Manajemen Penanggulangan Kebakaran (MPK)/ Fire Safety Management (FSM) bangunan gedung adalah bagian dari manajemen bangunan untuk mengupayakan kesiapan pengelola, penghuni dan Regu Pemadam Kebakaran (RPK) terhadap kegiatan pemadaman yang terjadi pada suatu bangunan gedung.
Elemen sentral dalam strategi pencegahan dan penanggulangan bahaya kebakaran penerapan kualitas Fire Safety Management (FSM), bisa jadi sebuah bangunan gedung di lengkapi dengan proteksi aktif yang hebat dan memiliki rancangan proteksi pasif yang baik, akan tetapi semua itu tidak akan banyak berguna sepanjang waktu apabila prinsip-prinsip manajaemen keselamatan kebakaran tidak diaplikasikan dengan baik.
Kenyataan dilapangan menunjukan bahwa sebagian besar bangunan gedung belum menerapkan sistem Fire Safety Management (FSM), sistem ini hanya diterapkan pada saat peresmian bangunan saja, seiring dengan berjalannya waktu Fire Safety Management (FSM) ini juga tidak berjalan dengan berbagai alasan atau tidak konsisten dalam pelaksanaannya
__________________________________
Penjelasan di atas menggambarkan betapa pentingnya Fire Safety Management (FSM) untuk diterapkan, oleh karena itu saya (penulis) sangat tertarik untuk melakukan penelitian ini, dan akhirnya saya bisa melakukan penelitian ini sebagai bahan skripsi.
Bagi yang ingin mendapatkan skripsi saya versi lengkapnya silahkan untuk mendownload di sini.
Dikarenakan skripsi ini sudah didaftarkan menjadi Hak Kekayaan Intelektual oleh kampus saya, mohon untuk mencantukan sumber nya, agar tidak terkadi hal yang tidak di inginkan.
